По мнению одного из экспертов «АГ», цифровизация судопроизводства – это важный и необходимый шаг, который в перспективе повысит не только качество правосудия, но и уровень его доступности. Другой заметил, что эта позитивная новелла значительно сократит сроки подачи жалоб, ходатайств, заявлений для адвокатов. Третий также положительно оценил это нововведение, позволяющее участникам процесса экономить время в отсутствие необходимости личного посещения суда. В ФПА РФ нововведение назвали первым шагом к поставленной цели и выразили надежду, что участники уголовных дел в будущем смогут получать через портал госуслуг и судебные акты.

Как сообщается на сайте Судебного департамента при Верховном Суде РФ, на портале «Госуслуги» заработал сервис подачи процессуальных документов в суды общей юрисдикции в рамках уголовного судопроизводства. Эта опция реализована Суддепом совместно с Минцифры России и Аналитическим центром при Правительстве РФ, она является частью суперсервиса «Правосудие онлайн» и сервиса «Подача документов в суд в электронном виде».

Теперь участники уголовного процесса могут подавать электронные документы, предусмотренные УПК РФ (ходатайства, жалобы, возражения, заявления и др.), в суды общей юрисдикции и мировым судьям через портал «Госуслуги». Такая возможность сокращает сроки направления документов и минимизирует необходимость очного посещения судов. Услугой могут воспользоваться совершеннолетние граждане, имеющие подтвержденную учетную запись в Единой системе идентификации и аутентификации и усиленную квалифицированную электронную подпись. Документы в суд можно подавать как от своего имени, так и в качестве представителя – в интересах другого лица.

На портале госуслуг перечислены следующие требования к направляемым цифровым файлам: формат PDF с возможностью копирования текста; размер не более 30 Мб; содержание в один документ; название соответствует документу и содержит количество листов; отсутствие интерактивных и мультимедийных элементов. Приложенные к обращению документы могут быть в форматах: PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT. Изображения можно приложить в форматах PDF, JPG, PNG, TIFF.

Комментируя нововведение, адвокат практики уголовного права и процесса «Инфралекс» Мартин Зарбабян заметил, что цифровизация судопроизводства – это важный и необходимый шаг, который в перспективе повысит не только качество правосудия, но и уровень его доступности. «Потому подобные сервисы, которые призваны ускорить процесс обращения в судебные инстанции, в том числе сделать более удобной и быстрой процедуру подачи различных юридически значимых документов, должны приветствоваться не только адвокатским сообществом, но и всеми без исключения участниками уголовного судопроизводства. Очевидно, что еще долгое время традиционный документооборот в бумажном виде будет наиболее популярным способом подачи обращений по уголовным делам, но учитывая, насколько стремительно развиваются информационные технологии, то вполне возможно, что электронный формат все чаще будет использоваться участниками судопроизводства в качестве основного способа при подаче документов», – предположил он.

С практической точки зрения, по мнению эксперта, такая возможность будет востребована при необходимости подачи срочных ходатайств по уголовным делам, когда участнику процесса необходимо обратиться в суд при одновременных ограниченных сроках, например, при подаче ходатайства об отложении заседания, направлении жалобы и прочих документов. «Данный вопрос особенно актуален в том в случае, когда заявитель или подписант документа находятся в одном субъекте или городе, а суд, в производстве которого находится уголовное дело, в другом. Кроме того, само по себе наличие у граждан дистанционных и удаленных способов обращения в суды повышает вероятность обеспечения судебной защиты. Сегодня социально-экономические отношения формируются на основе цифровых данных и алгоритмов, а сама экономика при этом стремится к минимизации транзакционных издержек. Правосудие, являясь наиважнейшей составляющей социальных отношений, продолжает развиваться в сторону открытости для участников процесса. В связи с чем наличие на портале “Госуслуги” сервиса электронной подачи документов по уголовным делам – закономерное и ожидаемое решение, способное существенно упростить и ускорить процедуру обращения в суды», – заключил Мартин Зарбабян.

Заместитель председателя КА «Нянькин и партнеры» Алексей Нянькин счел, что цифровизация любых сервисов по подаче документов является шагом вперед в развитии института реализации прав граждан на обращения в государственные органы. «Для адвокатов получение доступа к сервису подачи процессуальных документов в суды общей юрисдикции по уголовным делам безусловно должно рассматриваться как позитивная новелла, значительно сокращающая сроки подачи жалоб, ходатайств, заявлений. Существующие механизмы защиты подачи документов через портал “Госуслуги” в достаточной степени обеспечивают защиту как персональных данных, так и охраняемых законом тайн, включая тайну предварительного расследования. С учетом того, что каждый процессуальный документ подлежит рассмотрению в условиях непосредственности участия в судебном разбирательстве, факты злоупотреблений своими процессуальными правами в данном случае сводятся к минимуму, а сокращение временных издержек по доставке юридически значимых документов позволит в ряде случаев сократить сроки разрешения подаваемых жалоб, ходатайств», – пояснил он.

В свою очередь, адвокат МКА «Легат Бизнес» Артем Чекотков также положительно оценил это нововведение, поскольку оно позволяет участникам процесса экономить время в отсутствие необходимости личного посещения суда. «Стоит отметить, что на портале установлены определенные требования при направлении документов в цифровом виде. При этом некоторые документы, например, ходатайство об аресте имущества, потребуется подписать усиленной квалифицированной электронной подписью. Вместе с тем в данном вопросе важно обеспечить соблюдение принципа равенства граждан в части обеспечения одинаковой доступности электронной подачи уголовно-процессуальных документов во всех регионах России. Так, в настоящее время нельзя подать документы некоторым мировым судьям, а также в суды ЛНР, ДНР, Запорожской и Херсонской областей, и если в отношении новых субъектов РФ это можно объяснить причинами объективного порядка, то отсутствие возможности подачи обращений к некоторым мировым судьям вызывает вопросы», – считает он.

Советник ФПА РФ – руководитель цифровой трансформации адвокатуры России Елена Авакян заметила, что адвокатура всегда приветствует любое развитие цифровых сервисов судебной системы и расширение функционала суперсервиса «Правосудие-онлайн» не может не вызывать положительных эмоций. «Однако уголовное судопроизводство обладает спецификой, а именно профессиональным представительством адвокатов в этом виде судопроизводства. А эта особенность в суперсервисе не была учтена. Федеральная палата адвокатов РФ уже три года поднимает вопрос о необходимости создания в рамках Портала государственных услуг специального статуса физлица – адвоката и предоставления этой роли специального объема полномочий, в том числе по направлению документов в суд на основании ордера. Надо отметить, что для введения такого статуса есть все предпосылки: создание Минюстом России Единого реестра адвокатов РФ, создание ФПА Комплексной информационной системы адвокатуры России, создание в ее составе реестра адвокатских образований, создание в рамках КИС АР сервиса электронных ордеров для защиты по назначению», – напомнила она.

Введение сервиса электронной подачи документов по уголовным делам, по мнению Елены Авакян, без решения вопроса о процессуальном статусе участников не приведет к сколько-нибудь серьезному увеличению электронного документооборота еще и потому, что в рамках данного сервиса не решен вопрос о форме предоставления ордера. «Сегодня суды предъявляют практически невыполнимое требование о подписании ордера УКЭП руководителя адвокатского образования, то есть в момент электронной подачи документа помимо самого адвоката у компьютера должен находиться еще и руководитель адвокатского образования, в котором состоит адвокат, или президент соответствующей палаты адвокатов, что для большинства адвокатских образований, кроме адвокатских кабинетов, практически неосуществимо. Полагаем, что это первый положительный шаг к цели, но путь еще до конца не пройден», – заключила советник ФПА.

Вице-президент ФПА РФ Евгений Рубинштейн полагает, что расширение возможностей электронного взаимодействия с судами сделает процесс коммуникации более простым и эффективным. «Хочется надеяться, что эта возможность не будет конкурировать с уже существующим сервисом по подаче документов в судебные органы. Между тем представляется, что с учетом уже существующего и в целом эффективно функционирующего электронного сервиса взаимодействия с судами следует обратить внимание на отсутствие аналогичной системы взаимодействия с правоохранительными органами. Помимо этого, электронный процесс следует сделать двусторонним, чтобы не только была возможность подавать обращения, но и получать решения», – считает он.

02 апреля 2026, «АГ», Зинаида Павлова